所谓改革委员会，从本质上来说，就是拆分联邦管理部门的工具而已。

哈迪中级管理者来到「银松海」世界的主要目的也正是如此。

接管当地的所有联邦部门，并在此设立联邦警察体系。

联邦警察作为舰队警察部门的唯一下属机构，拥有着改革委员会赋予其的监察权力。

因此，从法理上来说，地方政府和联邦部门没有权力阻碍这一进程的发展。

在一个规模极大的行政体系中，源于上层的监察权力毫无疑问是「含权量」最高的权力之一，因为它代表着统治阶层，因而享有特殊待遇。

如果以量计算，在外部条件没有发生变化的背景下，权力的量是恒定的。

分享的人多了，每个人的平均权力就小了，而权力往往不会被政府/管理体系独占。

一般情况下，政府往一个地区投入的行政资源越多，对该地区的掌控力就越强，在当地拥有的权力就越大，因而可以推断，当地其他势力的权力就越小。

这只是一个理论上的推断，肯定不能直接套到「星联邦」或「银松海」的身上。

但该结论可以方便人们理解哈迪中级管理者的状况。

原本，该世界的主要权力机关有两个，「银松海」州政府和驻扎于此的联邦部门。

州政府实际掌控的权力远超联邦部门，但在很多情况下，联邦部门可以通过支配州政府来实现自己的主张。

因此，可以说，州政府和当地联邦部门代表着联邦管理部门。

除了联邦管理部门，舰队军事部门也对该世界拥有一定的影响力。

因为这是一个开拓世界，开拓者们需要军事力量的保护，因此，舰队军事部门在各大城市和港口都设立有办事处，常年有几艘改装军舰停留在封闭的军港内部，随时可以开动。

而「星联邦」没有对军队有任何额外的限制，这意味着在必要情况下，当地的军队也可以控制州政府为其办事。

两大势力在该世界达成了平衡，构建了一套能够被各方接受的利益分配体系。

军队享受供奉，维持航道稳定，管理部门安心管理，安心收税。

但是现在，代表舰队警察部门的哈迪中级管理者出现了。

他代表了联邦中另一个庞然大物的意志，而且拥有着绝对的正当性，拥有着改革的‘大义’。

有人说，权力就

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